¿Qué tiene de diferente el Censo 2020?


La Constitución de los Estados Unidos exige que cada 10 años la Oficina del Censo cuente a cada persona que vive en los Estados Unidos. Los resultados tienen enormes consecuencias y se utilizan para dibujar distritos del Congreso y asignar fondos federales para cosas como educación, hospitales, carreteras, Medicare y Medicaid.

El censo ha adoptado continuamente nuevas herramientas tecnológicas para hacer que el proceso sea más fácil, más barato y más preciso. En 1890, los censistas hicieron uso de algunos de los primeras máquinas de tabulación, y la Oficina del Censo compró UNIVAC I, la primera computadora disponible comercialmente para uso civil, en 1951.

Este año, por primera vez, la oficina apunta a ir predominantemente digital. La mayor motivación: ahorro de costos. Según la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de los Estados Unidos (GAO), el costo del censo ha se duplicó en promedio cada década desde 1970. El costo para 2010 fue $ 12.3 mil millones. Este año, las mejoras digitales han ayudado a la Oficina del Censo a ahorrar en operaciones de escrutinio de direcciones y costos de impresión, aunque este recuento sigue siendo el censo más caro de la historia, superando los $ 15 mil millones.

Pero 2020 no se ha configurado exactamente como lo había planeado nadie, incluso para la Oficina del Censo. La agencia está lidiando con preocupaciones de privacidad en torno a su impulso digital, preocupaciones por el fraude en línea y un clima de temor de que muchas preocupaciones desalienten a las personas de las comunidades inmigrantes a responder. Y luego está el momento: el censo de 2020 comenzó oficialmente el 12 de marzo, solo unos días antes de que se implementaran las primeras órdenes pandémicas de quedarse en casa en los EE. UU.

Entonces, ¿qué tiene de diferente el censo de este año? Mucho. Aquí hay un resumen.

¿Qué significa «censo digital»?

Durante más de un siglo, la Oficina del Censo recopiló datos enviando personas para obtener respuestas en persona de todos los hogares de Estados Unidos. En 1970, la oficina hizo la transición a cuestionarios en papel y formularios enviados por correo a la mayoría de los hogares. Ahora, el censo espera que la mayoría de la gente complete la encuesta en línea.

El Buró primero probó las respuestas en línea en 2000. Pocos hogares aprovecharon74 por ciento eligió la opción de correo en su lugar). En 2010, la oficina decidió no dar prioridad a la respuesta de Internet porque su investigación indicó que no hay suficientes personas usarían la opción para que valga la pena la inversión. La oficina también estaba preocupada de que no pudiera proteger adecuadamente los datos de los usuarios.

El censo de 2020 es la primera vez que la oficina promueve ampliamente la opción en línea.

A mediados de abril, el censo envió cuestionarios a hogares que aún no habían respondido en línea. Para los hogares que aún no responden, un representante del censo (conocido como «enumerador») llamará a la puerta y recogerá las respuestas en persona.

El censo está empleando otras nuevas herramientas digitales este año. La oficina usó imágenes satelitales y mapeo geoespacial para identificar y verificar direcciones y ha equipado a los enumeradores con teléfonos inteligentes que les dan mejores datos sobre qué casas visitar y en qué orden.

¿El Censo ha resuelto las preocupaciones sobre la privacidad digital y el fraude?

La Oficina del Censo, que es una agencia gubernamental independiente y no partidista, está legalmente obligada a proteger la información personal. Título 13 del Código de los EE. UU. especifica que, si bien la oficina puede recopilar información para publicar estadísticas, no puede compartir esa información con propietarios, autoridades locales como la policía o con otras agencias gubernamentales como ICE. La información privada nunca se publica, y los identificadores individuales como nombres, direcciones, números de Seguro Social y números de teléfono nunca se revelan. Los trabajadores del censo han jurado respetar estas medidas de privacidad, y violar el Título 13 es un delito federal.

Pero el censo está lejos de ser perfecto. La GAO señaló en febrero que, a pesar de los grandes avances, la oficina tardó en responder a los problemas de ciberseguridad.

En un correo electrónico, Zack Schwartz, jefe de división de la Dirección de Comunicaciones de la Oficina del Censo de los Estados Unidos, escribió que la Oficina del Censo toma «medidas extraordinarias para proteger la confidencialidad de su respuesta. Por ley, sus respuestas no pueden ser utilizadas en su contra. No hay excepciones «.

Cuando se trata de fraude en línea, la oficina no revelará todas las medidas que está tomando, pero algunas son públicas.

El cuestionario en línea solo acepta respuestas de direcciones IP en los Estados Unidos, dice Maria Filippelli, investigadora del censo de tecnología de interés público de la Fundación New America. Ella dice que la oficina vigila ciertos comportamientos que indicarían que las respuestas están siendo archivadas automáticamente o por bots.

Cuando las personas completan el cuestionario, esas respuestas se cifran dos veces: una vez cuando el usuario presiona «enviar» en el portal en línea, y una vez cuando aterrizan en la base de datos del censo.

«Eso hace que sea mucho más complicado intentar piratear», dice Filippelli.

los teléfonos inteligentes que usan los enumeradores también encripta datos y requiere autenticación de dos factores.

Por primera vez, la Oficina del Censo utilizará privacidad diferencial cuando la agencia publica los resultados y estadísticas de 2020. Con más y más datos en el mundo, es posible combinar conjuntos de datos y finalmente descubrir las identidades de los individuos, incluso si esos datos se presentan sin información de identificación personal. La privacidad diferencial es una técnica que introduce un nivel de aleatoriedad matemática en el conjunto de datos. El censo puede decir a los investigadores cuánto «ruido» hay en el conjunto, para que puedan calcular una tasa de error, pero nadie podrá saber qué datos se originan en una persona real y qué números son aleatorios.

Un clima de miedo y una pandemia.

A pesar de la pandemia y la confusión temprana sobre las cuestiones de inmigración, los datos están llegando.

En 2018, la administración Trump anunció que quería agregar una pregunta de ciudadanía al censo, una medida que reduciría la participación de las familias inmigrantes, aumentaría el costo del censo y haría que el recuento fuera menos preciso, según Un análisis realizado por la Oficina del Censo. Finalmente, la administración Trump abandonó su intento de agregar la pregunta, pero el temor público persiste.

A partir del 1 de julio, casi el 62 por ciento de los hogares conocidos ya habían respondido, y casi el 50 por ciento de esas respuestas llegaron a través de formularios en línea. Eso es solo un poco más bajo que la tasa de respuesta final de 2010 del 66.5 por ciento.

Pero las tasas de respuesta son desiguales. Informes tempranos de California a Pensilvania y Washington DC., descubrieron que en las comunidades que tradicionalmente se consideran «difíciles de contar», aquellas que viven en áreas rurales, personas que no hablan inglés, inmigrantes, personas de color y comunidades de bajos ingresos, las tasas de respuesta son particularmente bajas.

«Cuando nos estábamos preparando para muchos de estos pre-COVID, había muchos sistemas de soporte», dice Filippelli. La oficina se asoció con bibliotecas, iglesias y comunidad. organizaciones que podrían proporcionar acceso a la computadora a los residentes y animarlos a completar el formulario. Pero cuando llegó la pandemia, todos esos lugares se cerraron, exacerbando la brecha digital.

La pandemia ha hecho que sea más difícil contar a las personas sin hogar y a las personas que viven en entornos congregados como hogares de ancianos y cárceles, que han sido muy afectados. También obligó al censo a elaborar nuevas formas de contar estudiantes universitarios, que muchos universitarios las ciudades dependen de para obtener fondos federales y estatales adecuados.

Algunas campañas para llamar a la puerta están empezando de nuevo este mes, pero el resurgimiento del virus hace que sea más difícil obtener un recuento preciso.

«Diariamente, el entorno para llevar a cabo y finalizar este censo está cambiando bajo los pies de la Oficina del Censo», dijo Terri Ann Lowenthal, consultora del Comité de conteo completo del censo de Connecticut. «Es muy difícil hacer un censo cuando sus mejores planes están cambiando tan rápidamente».

La Oficina del Censo ha extendido el período de auto respuesta para que las personas tengan hasta el 31 de octubre para enviar sus cuestionarios, ya sea en línea o por correo, o contestarlos por teléfono. Filippelli dice que todavía tiene esperanzas de que este año sea exitoso: «Las comunidades difíciles de contar todavía tienen bajas tasas de respuesta, pero todavía tenemos cuatro meses para salir del conteo».

Este articulo fue publicado originalmente en The Markup por Sara Harrison y fue republicado bajo el Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Sin Derivados licencia.

Publicado originalmente en themarkup.org

Leer a continuación:

Cómo alcanzar el estado mental correcto antes de una misión a Marte, según un astrofísico

Pssst, ¡hola!

¿Desea recibir el boletín técnico diario más atrevido todos los días, en su bandeja de entrada, GRATIS? Por supuesto que sí: regístrate en Big Spam aquí.



Fuente: TNW

Compartir:

Deja una respuesta

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *

Esta web utiliza cookies, puedes ver aquí la Política de Cookies