No soy el primero en notar la ironía de Los usuarios de TikTok inundan RedNote esta semana. Se suponía que la regla de desinversión o prohibición de TikTok alejaría a los estadounidenses de una red social de propiedad extranjera que estaba sujeta a la influencia o la recopilación de datos por parte del gobierno chino. En cambio, los empujó a una red social diferente de propiedad extranjera que plantea exactamente los mismos riesgos hipotéticos y que podría estar sujeta exactamente al mismo tipo de prohibición.
TikTok se enfrenta a una prohibición en virtud de la Ley de Protección de Aplicaciones Controladas de Adversarios Extranjeros, que fue aprobada con un abrumador apoyo bipartidista y firmada el año pasado por el presidente Joe Biden (quien, según se informa, es experimentando el remordimiento de algún comprador ahora mismo). Si bien menciona a TikTok y su empresa matriz, ByteDance, por su nombre, podría aplicarse a cualquier empresa que cumpla con los siguientes criterios:
- Opera un sitio web o aplicación con más de 1 millón de usuarios mensuales y les permite crear cuentas para crear y compartir contenido.
- No es un servicio que permita principalmente a los usuarios «publicar reseñas de productos, reseñas de negocios o información y reseñas de viajes».
- Está controlado por un adversario extranjero, una definición que cubre Corea del Norte, China, Rusia e Irán. «Control» puede significar que la empresa tiene su sede allí, que un residente de ese país tiene al menos una participación del 20 por ciento en ella o que está «sujeta a la dirección o control» de alguien que vive allí.
Nota roja supuestamente había más de 300 millones de usuarios activos mensuales a partir de 2023, además Se reportaron 3 millones más de usuarios en EE. UU. quien recientemente se mudó. Tiene su sede en Shanghai, China. Ofrece un servicio muy similar a TikTok.
Si una empresa cumple con los criterios legales, la responsabilidad pasa al presidente, quien puede decidir si inicia un procedimiento de desinversión o prohibición. Esto requiere una serie de pasos:
- El presidente debe proponer públicamente una determinación de que la aplicación de la empresa representa una “amenaza significativa” para la seguridad nacional de Estados Unidos.
- El presidente debe emitir un informe público al Congreso, exponiendo la “preocupación específica de seguridad nacional involucrada y que contenga un anexo clasificado”, además de una descripción de los activos que la empresa matriz necesitaría vender. (El Congreso no necesita aprobar esto, sólo tiene que recibirlo).
- El presidente toma una determinación oficial al menos 30 días después de notificar al Congreso, y la empresa tiene 270 días para realizar una desinversión que satisfaga los requisitos del presidente. Dentro de los primeros 90 días, la empresa matriz de la aplicación puede impugnar la ley en el Tribunal de Apelaciones del Circuito de DC, como lo hizo TikTok.
- Si no logra que un tribunal lo detenga, la empresa tendría que realizar una “desinversión calificada” o enfrentar una prohibición en Estados Unidos. El plazo de 270 días sigue corriendo a menos que un tribunal lo detenga, y el presidente sólo puede ampliar el plazo hasta otros 90 días.
- La aplicación puede evitar una prohibición si se la despoja del control del adversario extranjero. El presidente debe determinar, con la ayuda de un “proceso interinstitucional”, que la venta daría como resultado que la aplicación ya no esté controlada por un adversario extranjero y que impida cualquier tipo de relación operativa futura, como un acuerdo de intercambio de datos.
- Si esto no sucede, la ley obliga a los operadores de tiendas de aplicaciones y servicios de alojamiento de Internet a dejar de brindar soporte a la aplicación, lo que resultará en su cierre efectivo en los EE. UU.
La ley menciona a TikTok por su nombre como una amenaza a la seguridad nacional, por lo que esa plataforma básicamente está preparada: la fecha límite para desinvertir o prohibir se puso en marcha una vez que se firmó la ley, evitando gran parte del proceso anterior. La ley dice que cualquier subsidiaria de ByteDance también está cubierta por la ley, por lo que si bien la compañía y el gobierno de EE. UU. tienen aún no comentado en aplicaciones como su red social Lemon8, probablemente también enfrentarán escrutinio. Pero el presidente tiene mucho más margen de maniobra para decidir el destino de otras aplicaciones.
Entonces, ¿dónde se encuentra RedNote?
RedNote, hasta donde indica la información disponible públicamente, podría verse obligada a desinvertir o enfrentar una prohibición en virtud de la Ley de Protección de Aplicaciones Controladas por Adversarios Extranjeros a los Estadounidenses. A Un funcionario estadounidense ha confirmado quediciendo que «parece ser el tipo de aplicación a la que se aplicaría el estatuto».
Pero pragmáticamente, aquí es donde salimos del ámbito de la política y entramos en el mundo de la política. La pregunta no es realmente cómo funciona RedNote; es si RedNote convierte al presidente electo Donald Trump o al Oligarquía de Silicon Valley enojado.
TikTok plantea riesgos potenciales de seguridad, pero la presión para prohibirlo fue mucho más que eso. Meta estaba detrás de una campaña pública pidiendo un escrutinio de TikTok, uno de sus principales competidores, y sus vínculos con China. Los miembros del Congreso se quejaron que TikTok ofrecía demasiado contenido pro palestino; No hay pruebas conocidas de que China estuviera detrás de este supuesto desequilibrio, por lo que presentarlo como una amenaza a la seguridad nacional parece bastante sospechoso. Ahora, por el contrario, Trump busca maneras de ahorrar tiktok porque cree que ayudó en su campaña electoral.
Basándonos en todo esto, extrapolemos una ruta para RedNote. En este momento, su base de usuarios estadounidenses parece comparativamente minúscula; No está claro cuántos usuarios de EE. UU. tenía antes de la semana pasada, pero Reuters informa que ganó alrededor de 3 millones de usuarios en EE. UU. en un día esta semana, en comparación con alrededor de 170 millones Usuarios mensuales de TikTok en EE. UU. desde el año pasado. Los riesgos que el Congreso vio en TikTok (recolección masiva de datos, propaganda encubierta) parecen afectar a un número mucho menor de personas. Los riesgos que realmente pueden decidir su destino son un poco más complicados.
¿RedNote mantendrá un impulso que amenaza los egos o los negocios de multimillonarios aprobados por MAGA como Mark Zuckerberg y Elon Musk? ¿Producirá un activismo político que antagonice a Trump (o a un futuro presidente)? ¿Se manifestará la creciente hostilidad de Estados Unidos hacia el gobierno de China en una amplia represión contra las aplicaciones chinas? Todas estas cosas, aunque difíciles de predecir, no auguran nada bueno.
Por ahora, diviértete aprendiendo mandarín.